Page 21 - Forsvarets Forum nr. 4 / 2021
P. 21
De fem aktørene
De fem involverte aktørene under byggingen av kasernene i leirene på Setermoen og Rusta:
Forsvarsdepartementet:
som bestiller kasernen fra Forsvarsbygg
Borealis arkitekter:
Ansvarlig for å designe bygget og søke om rammetillatelse til å bygge det (ansvarlig søker)
Forsvarsbygg:
som kasernens bygges for (tiltakshaver eller byggherre)
Kommunen:
Ansvarlig for å godkjenne søknadene som gir lov til å bygge prosjektet
Men når det gjelder byggingen av kasernene i leirene på Setermoen og Rusta, er det minst fem involverte aktører:
• Forsvarsdepartementet: som bestil- ler kasernen fra Forsvarsbygg
• Forsvarsbygg: som kasernene bygges for (tiltakshaver eller byggherre)
• Bjørn Bygg: entreprenøren som gjorde byggearbeidet
• Borealis Arkitekter: ansvarlig for å designe bygget og søke om rammetilla- telse til å bygge det (ansvarlig søker)
• Kommunen: ansvarlig for å god- kjenne søknadene som gir lov til å bygge prosjektet
For å nøste opp i ansvarsfordelingen i byggesaker tok Forsvarets forum kontakt med Direktoratet for byggkvalitet (DiBK). Direktoratet er underlagt Kommunal- og moderniseringsdepartementet og har ansvar for å kjenne og forvalte byggelo- vene.
Direktør Per-Arne Horne påpeker at han uttaler seg på generelt grunnlag og
ikke om kaserne-saken spesifikt. Likevel forteller han at når et foretak tar på seg å gjøre en jobb, så følger det også med et juridisk ansvar.
– Tiltakshaver har det overordnede ansvaret. Men der det er krav til ansvar- lig foretak, skal tiltakshaver hente inn kvalifiserte foretak for å gjøre jobben, sier Horne.
– Det er det ansvarlige foretaket som har ansvar for at det som bygges, er kor- rekt, og at materialet som sendes inn til kommunen, er korrekt, føyer han til.
Dermed er det foretaket som har ansvar for å sende inn en søknad, som også har ansvar for at søknaden inne- holder korrekt informasjon.
Entreprenøren som bygger, skal også passe på at de bygger i henhold til gitte tillatelser og godkjente tegninger. Men Horne fritar heller ikke tiltakshaver alt ansvar. De må sørge for at selskapene de bruker til å søke og bygge, faktisk er kva- lifiserte til å gjøre jobben de skal gjøre.
– Men hvis jeg kan si det sånn, så er det egentlig tiltakshaveren og byggherren som har minst ansvar, sier Horne.
MANGLET MÅL PÅ HØYDEN
Horne understreker at kommunene også har en viktig rolle. De skal blant annet avslå søknader som er i strid med loven og forskrifter, og de skal følge opp bygge- saker gjennom tilsyn.
– Det er kommunens ansvar å påse at de har sjekket tingene de skal sjekke i sin byggesaksbehandling, sier DiBK-di- rektøren.
Hvis dette ikke gjøres, forteller Horne, har kommunen gjort en saksbehandlings- feil.
– Viser det seg at det i løpet av byggepe- rioden har skjedd ting som er i strid med tillatelsen, så er det kommunens oppgave å følge det opp overfor de ansvarlige fore- takene, sier han.
Bardu og Målselv kommune har sendt plantegningene for henholdsvis
Bjørn bygg:
Entreprenøren som gjorde byggearbeidet
FORSVARETS FORUM 21