Page 61 - Forsvarets forum 2-2018
P. 61

Fortsatt slagkraftig


                                                                           IS har tapt krigen, men
                                                                           lever videre i ruinene.


                                                                           2017 var et tungt år for den såkalte islamske stat (IS). Som
                                                                           en følge av offensiven mot gruppa har IS mistet det meste av
                                                                           sin territorielle kontroll i sitt kjerneområde i Irak og Syria,
                                                                           inkludert Mosul og Raqqa. Disse byene fungerte som viktige
                                                                           symboler og utstillingsvinduer for det kalifatet gruppa påsto å
                                                                           ha etablert. Gruppas militære styrke har blitt kraftig redusert
                                                                           siden toppunktet i 2014–2015. Det har også vært en markant
                                                                           nedgang i propagandavirksomheten, som har vært så sentral for
                                                                           gruppas evne til å skaffe seg internasjonal oppmerksomhet og
                                                                           rekruttering.

                                                                           Myndighetene både i Irak og Syria har erklært seier mot IS,
                                                                           men selv om gruppa som «stat» langt på vei er knust, er IS som
                                                                           en terrorgruppe uten territoriell kontroll fortsatt høyst slag-
                                                                           kraftig. Gruppas tradisjonelle styrke
                                                                           er tross alt ikke statsbygning, men å
                                                                           opptre som konfliktentreprenører. Det   ««For rask til-
                                                                           vil si at IS forsøker å utnytte og forverre   baketrekning
                                                                           potensielle konfliktlinjer i de landene
                                                                           der de er til stede, ved hjelp av volds-  av internasjo-
                                                                           handlinger. Det er også mye vanskeli-
                                                                           gere for deres motstandere å bekjempe   nale styrker
                                                                           en gruppe som ikke trenger å forsvare
                                                                           et territorium, men kan gå i skjul blant   kan skape et
                                                                           sivilbefolkningen eller i tynt befolkede   maktvakuum»
                                                                           områder hvor det er vanskelig for sik-
                                                                           kerhetsstyrkene å etablere full kontroll.

                                                                           IS og dens forgjengere har tidligere vist en god evne til å over-
                                                                           leve motgang for så å komme sterkere tilbake når betingelsene
                                                                           ligger bedre til rette. For å unngå at dette skal gjenta seg, er det
                                                                           lurt å lære av tidligere feil. Vi må ikke tro at kampen er ferdig
                                                                           selv om gruppa militært sett er knust. Det er nå de virkelige
                                                                           utfordringene begynner: å gjenoppbygge de byene som har
                                                                           blitt sterkt ødelagt av IS’ herjinger og offensiven mot dem, å
                                                                           etablere nasjonale sikkerhetsstyrker framfor etniske- og sekte-
                                                                           riske baserte militser samt reintegrere og rehabilitere de mange
                                                                           sunniaraberne som har hatt kontakt med IS av ulik grad. Hvis
                                                                           disse grunnleggende problemene ikke blir adressert, er det stor
                                                                           grunn til å frykte at en aktør som IS kan reetablere seg i områ-
                                                                           det og dermed framprovosere nok en ny internasjonal offensiv
                                                                           noen år fram i tid.

                                                                           I kjølvannet av IS’ tilbakegang har det vært en tiltagende kon-
                                                                           kurranse mellom lokale og regionale aktører om å øke sin
                                                                           innflytelse i områder IS har trukket seg tilbake fra. Ett eksempel
                                                                           er konflikten mellom kurderne og tyrkiske og irakiske myndig-
                                                                           heter. Dette stjeler oppmerksomhet og ressurser fra kampen
                                                                           mot IS og kan dermed gi IS økt spillerom. For rask tilbaketrek-
                                                                           ning av internasjonale styrker fra Syria og Irak kan ytterliggere
                                                                           bidra til å skape et maktvakuum som lokale og regionale aktø-
                                                                           rer kan utnytte.







                                                                               utsyn

                                                                           Forsker
                                                                           Truls Hallberg Tønnessen,
                                                                           Forsvarets forskningsinstitutt

                                                                                                                     APRIL 2018   61
   56   57   58   59   60   61   62   63   64   65   66