Page 61 - Forsvarets forum 2-2018
P. 61
Fortsatt slagkraftig
IS har tapt krigen, men
lever videre i ruinene.
2017 var et tungt år for den såkalte islamske stat (IS). Som
en følge av offensiven mot gruppa har IS mistet det meste av
sin territorielle kontroll i sitt kjerneområde i Irak og Syria,
inkludert Mosul og Raqqa. Disse byene fungerte som viktige
symboler og utstillingsvinduer for det kalifatet gruppa påsto å
ha etablert. Gruppas militære styrke har blitt kraftig redusert
siden toppunktet i 2014–2015. Det har også vært en markant
nedgang i propagandavirksomheten, som har vært så sentral for
gruppas evne til å skaffe seg internasjonal oppmerksomhet og
rekruttering.
Myndighetene både i Irak og Syria har erklært seier mot IS,
men selv om gruppa som «stat» langt på vei er knust, er IS som
en terrorgruppe uten territoriell kontroll fortsatt høyst slag-
kraftig. Gruppas tradisjonelle styrke
er tross alt ikke statsbygning, men å
opptre som konfliktentreprenører. Det ««For rask til-
vil si at IS forsøker å utnytte og forverre baketrekning
potensielle konfliktlinjer i de landene
der de er til stede, ved hjelp av volds- av internasjo-
handlinger. Det er også mye vanskeli-
gere for deres motstandere å bekjempe nale styrker
en gruppe som ikke trenger å forsvare
et territorium, men kan gå i skjul blant kan skape et
sivilbefolkningen eller i tynt befolkede maktvakuum»
områder hvor det er vanskelig for sik-
kerhetsstyrkene å etablere full kontroll.
IS og dens forgjengere har tidligere vist en god evne til å over-
leve motgang for så å komme sterkere tilbake når betingelsene
ligger bedre til rette. For å unngå at dette skal gjenta seg, er det
lurt å lære av tidligere feil. Vi må ikke tro at kampen er ferdig
selv om gruppa militært sett er knust. Det er nå de virkelige
utfordringene begynner: å gjenoppbygge de byene som har
blitt sterkt ødelagt av IS’ herjinger og offensiven mot dem, å
etablere nasjonale sikkerhetsstyrker framfor etniske- og sekte-
riske baserte militser samt reintegrere og rehabilitere de mange
sunniaraberne som har hatt kontakt med IS av ulik grad. Hvis
disse grunnleggende problemene ikke blir adressert, er det stor
grunn til å frykte at en aktør som IS kan reetablere seg i områ-
det og dermed framprovosere nok en ny internasjonal offensiv
noen år fram i tid.
I kjølvannet av IS’ tilbakegang har det vært en tiltagende kon-
kurranse mellom lokale og regionale aktører om å øke sin
innflytelse i områder IS har trukket seg tilbake fra. Ett eksempel
er konflikten mellom kurderne og tyrkiske og irakiske myndig-
heter. Dette stjeler oppmerksomhet og ressurser fra kampen
mot IS og kan dermed gi IS økt spillerom. For rask tilbaketrek-
ning av internasjonale styrker fra Syria og Irak kan ytterliggere
bidra til å skape et maktvakuum som lokale og regionale aktø-
rer kan utnytte.
utsyn
Forsker
Truls Hallberg Tønnessen,
Forsvarets forskningsinstitutt
APRIL 2018 61