Page 91 - Forsvarets forum 3-2019

Til vinteren skal Forsvaret på
nytt demonstrere vertslands-
– Sivile støtte «i verdensklasse».

Mot Cold Response 2020

partnere øker Etter suksessen med øvelse Trident Juncture 2018
(TRJE18), som gikk i det sørlige Norge, skal FLO under
vinterøvelsen Cold Response 2020 (CR20) teste logis-
tikkberedskapen, våre strategiske avtaler og sivil støtte i
Troms og Finnmark. Dette er sentrale områder for opera-
operativ evne tivt planverk som ikke ble prøvd godt nok under TRJE18.
Erfaringene fra TRJE18 tar vi med oss. Da demon-
strerte vi vertslandstøtte på en eksemplarisk måte med
bruk av vår militære leveranseorganisasjon i kombina-
sjon med store sivile bidrag.
Suksessen skyldes mange personer og avdelinger
som viste pålitelighet, servicenivå og
Sivile beredskapspartnere gir Forsvaret «VI VIL ansvarsfølelse helt utover det normale.
FLO og Forsvaret viste at vi klarer å
betydelig logistikk-kapasitet. UTFORDRE håndtere enorme forsyningsutfordrin-
ger i tillegg til daglig drift.
EN REKKE satsning på vertslandsstøtte-leveranse
TRJE18 skapte grunnlag for videre
Det er en av to hovedkonklusjoner Forsvarets logistikk-kapasitet betraktelig SIVILE med en balanse mellom militære og
i en studie av logistikkunderstøttelsen og viste seg avgjørende for den suksessen sivile leverandører. Balansen må for-
ved øvelse Trident Juncture 2018. Forsva- Trident Juncture var for Norge. Som vert- AKTØRER beredes i «tiden før KLAR», samtidig
rets forskningsinstitutt (FFI) ferdigstilte slandsnasjon i Nato-sammenheng blir vi med daglig drift. Videre skjer det en
undersøkelsen før sommeren. Den andre lagt merke til, og nå viser alliansen sterk TIL Å SAM- stadig reduksjon av «KLARTIDER»,
hovedkonklusjonen er at øvelse Trident interesse for vårt logistikksystem, sier ARBEIDE og dette betyr igjen at vi må ha forbe-
Juncture viste at Forsvaret kan gjennom- Jansen. redt gode løsninger for handlinger i
føre vertslandsstøtteoperasjoner på en TETT MED «KLARTIDEN». FLO skal dessuten sikre
svært god måte. Bindeledd. FFI-forskerne fungerer de robuste logistikkløsninger for lengre
sivile koordineringscellene som «binde- FORSVARET» utholdenhet i «tiden etter KLAR». Dette
Åtte egenskaper. Den omfattende bru- ledd mellom militære og sivile aktører krever en kombinasjon av militær orga-
ken av sivile partnere øker tilgangen på ulike nivåer». Videre heter det i rap- nisasjon, bruk av sivile leverandører og
på materiell, personell og tjenester som porten at disse cellene «utgjør en enhet aktivering av totalforsvaret.
ikke er del av Forsvarets kjerneoppga- med oversikt over sivile ressurser, noe FLO vil i forbindelse med CR20 bruke alle militære
ver, viser studien, som ble overlevert til som gir koordineringscellene gode for- logistikk-kapasiteter for å svare på vertslandsstøtte-fore-
Forvarets logistikkorganisasjon (FLO) 6. utsetninger for å koble ressurser fra egen spørsler. Vi vil for eksempel etablere transportløsninger
juni av forskningsdirektør Espen Skjel- virksomhet eller underleverandører til på sjø, vei, bane og luft. Samtidig har vi erfart at det må
land ved FFI. det enkelte behov». inn sivil støtte spesielt i forbindelse med etablering og
FFIs studie evaluerer FLOs leveranse – Å koble behov med faktisk ressurs drift av midlertidige leirer, transportløsninger, lagrings-
innen åtte ulike egenskaper, blant annet er en vesentlig del av FLOs modell for å løsninger, mottaksapparat, havnestøtte og sjøbasert,
kapasitet, kostnadseffektivitet og kom- løse Forsvarets logistikkbehov. FFI-stu- forsterkende logistikk. Samtidigheten skal øves i et nøk-
petanse. Ingen av egenskapene som er dien viser at det å ha koordineringsceller ternt, men nødvendig omfang.
evaluert, kommer dårlig ut, selv om hos NLOGS bidrar til høyere grad av Under øvelse CR20 skal vi derfor engasjere lokalt
det er forbedringspotensial på enkelte integrasjon. Dette gir oss økt operativ næringsliv og strategiske aktører i samarbeid med den
områder. Til stede ved overrekkelsen av evne, understreker Petter Jansen. militære organisasjonen for å sikre en helhetlig vert-
rapporten var også representanter fra I rapporten viser FFI-forskerne til god slandsstøtteleveranse som ivaretas gjennom en dedikert
WilNor Governmental Services og Grieg utnyttelse av nasjonale logistikkressur- «Statement of Requirement»-organisasjon (SOR). Vi vil
Strategic Services, som er blant FLOs ser, solid kostandskontroll og utstrakt utfordre en rekke sivile aktører til å samarbeide tett med
strategiske beredskapspartnere. bruk av strategiske partnere for å kon- Forsvaret for å få robuste leveranser.
kludere med at FLOs modell oppfyller Sammen skal vi på nytt demonstrere vertslandsstøtte
Koordineringsceller. I studien fremhe- målet om kostnadseffektiv leveranse. på et slikt nivå at Nato opprettholder tiltroen til at Norge
ves det at høy grad av integrasjon og god Morten Øhrn, avdelingsdirektør stra- evner å gjennomføre mottak og understøttelse av styrker
informasjonsflyt er nødvendig når sivile tegi i FLO stab, forteller at rapporten blir i stort omfang.
og militære skal samarbeide i en mili- gjennomgått nøye.
tær forsyningskjede. FLO har løst dette – Vi søker forbedring hele tiden.
blant annet ved å ha koordineringsceller Denne rapporten er så detaljert at vi kan
fra enkelte sivile partnere plassert hos gå inn på svært spesifikke enkeltområ-
Nasjonalt logistikkoperasjonssenter der når vi planlegger for neste kapittel i her&nå
(NLOGS). At sivile partnere blir trukket logistikkstrukturen, sier han.
frem i rapporten, gleder Petter Jansen, Kommandørkaptein
administrerende direktør i FLO. Seniorrådgiver RONNY ANGELTVEDT
– Våre sivile beredskapspartnere øker FRODE BJERKÅS Nasjonalt
logistikkoperasjonssenter

JUNI 2019 91