Page 59 - Forsvarets forum 4-2019

Uro i Kashmir

Sentralregjeringen vil ha direkte grep om
ordensmakten, og hardere tiltak mot sepa-

ratister i Kashmir er sannsynlig.

Særstatusen som Jammu og Kashmir har hatt i den
indiske forfatningen, ble fjernet med noen raske grep av stats-
minister Narendra Modi og hans hindunasjonalistiske Indiske
folkeparti (BJP). I tillegg ble delstaten delt i to, og begge deler
fikk ny og lavere status som unionsterritorier. Dette førte til
protester i Pakistan, som ser seg som kasjmirernes forsvarer, og
det internasjonale samfunn uttrykte bekymring for et demokra-
tisk overgrep. Mye av India bejublet beslutningen, og selv deler
av opposisjonen mot Modi applauderte.

Særstatusen ga regjeringen i Jammu og Kashmir mer omfat-
tende indre selvstyre enn andre delstatsregjeringer i India. Bare
kasjmirere fikk for eksempel ha fast eiendom, noe Modi-regje-
ringen mener hindret effektive forretningsinvesteringer. Øko-
nomisk vekst i Kashmir var argument for endringen, og at
delstaten vil bli en normal del av den indiske union. Terrorbe-
kjempelse var ikke et argument. Men
sentralregjeringen vil nå ha direkte «Særstatusen
grep om ordensmakten, og hardere til-
tak mot separatister er sannsynlig. Like ble oppfattet
viktig var at særstatusen for Kashmir
var en torn i øyet på hindunasjonalis- som dulling
tene siden den ble innført på 1950-tal- med mus-
let.
limene på
Særstatusen ble oppfattet som dulling
med muslimene på bekostning av hin- bekostning av
duene i delstaten og landets hinduiske
sjel. Det er kasjmiri-talende muslimer hinduene»
i Kashmirdalen som frykter den nye
situasjonen. I det hinduiske Jammu er oppslutningen om Modis
parti betydelig, som den er i resten av India. Det er i Kashmir-
dalen at misnøyen med overstyring fra sentralregjeringen og
manglende utvikling har vært sterkest, og at gateprotester og
steinkasting har preget bildet de siste 25-30 årene.

Indiske paramilitære styrker har vært hardhendte, og frykten
for at dette fortsetter, er ikke ubegrunnet. Fremover vil vi sann-
synligvis se mer uro. Bevegelser for økt autonomi eller uavhen-
gighet vil styrkes på mellomlang sikt. Å protestere mot soldater
i gatene og å kaste stein på politiet er uttrykk for misnøye og
samtidig et overgangsrituale for unge menn. Det skal betydelig
økonomisk utvikling til for å skape ny tillit, og det er foreløpig
lite som tilsier at mindre autonomi er veien å gå.

For Pakistan er situasjonen beklemmende. Erobring er ikke
mulig, men indisk-fiendlige elementer i etterretningen, hæren
og opposisjonen vil nøre opp under situasjonen. Kashmir rett-
ferdiggjør deres eksistens og budsjetter. Med fredsavtale i Afg-
hanistan vil Kashmirs rolle som ytre fiende ble enda viktigere.
Taliban har oppsiktsvekkende nok søkt å roe gemyttene for å
forhindre fortsatt strid i området. Mye vil også være avhengig
av hvordan USA makter å bruke sin innflytelse.

utsyn

Professor
ARILD ENGELSEN RUUD
Universitetet i Oslo

AUGUST 2019 59