Page 58 - Forsvarets forum 3-2018

Historisk

Møtet i Singapore mellom Trump og Kim
var historisk, og kan komme til å skape
historie.

Landenes fientlige relasjon er legedarisk, og risikoen
for krig på den koreanske halvøya har vært overhengende.
Eksperter, også i Norge, har kritisert møtets resultat for å være
vagt og ukonkret. De glemmer at ledernes rolle i østasia er å
peke ut retning og mål, ikke å forhandle om hvordan veien skal
tilbakelegges. Det har man folk til. Dette passer åpenbart godt
til Trumps stil.

Men hva fikk de to lederne til forhandlingsbordet, og hva skal
til for å virkeliggjøre intensjonene i avtalen fra Singapore? Her
er det nødvendig å se på andre forhold og aktører enn de to
spektakulære lederne, som på nåværende tidspunkt har fått
rikelig oppmerksomhet. Sør Korea og Kina har spilt en særdeles
viktig rolle, og vil også være avgjørende
for fortsettelsen. Den sør-koreanske
presidenten Moon Jae-in har jobbet for «En «happy
dette som medlem av regjeringen Roh ending» vil
i perioden 2002 til 2008, og igjen som
president fra 2017, dette er altså det være innenfor
sjette året i hans effektive kampanje for
inter-koreansk dialog og normalisering. rekkevidde»
Kina har, mens krigsretorikken mel-
lom Trump og Kim glødet, advart om
at en «militær løsning» vil inndra Kina på Nord Koreas side.
Dessuten har Sør Korea og Kina begge forberedt Kim, som er
ny på den internasjonale arenaen, på møtet med Trump. Denne
øst-asiatiske «felles fronten» har utfordret Trump til å gjener-
obre initiativet for å unngå å bli kjørt ut på et sidespor.

Men hva har fått Kim til forhandlingsbordet? Ser man på hans
objektive interesser ut fra uttalelser og politiske initiativer, så
har vi litt å gå etter. Det følgende er «sett fra Pyongyang»:
Fra den første TV-talen ved årsskiftet 2011-12 uttalte Kim at
han ønsker å forbedre leveforholdene for befolkningen i Nord
Korea. Etter seks år i isolasjon, underlagt FNs sikkerhetsråds
embargo, er framgangen i Nord Korea nok synlig, men begren-
set. Til gjengjeld har Kim nådd de militære målene sine og
dermed sikret landet, og seg selv, mot militære angrep. At han
rår over atomvåpen betyr at omverdenen må ta ham alvorlig,
og det er det som nå skjer. Hans politiske svennestykke består i
å fastholde landets sikkerhet – og regimets overlevelse – ved å
utveksle våpnene med en troverdig sikkerhetsgaranti basert på
gjensidig tillit og en pålitelig allianse.

Alliansepartneren er Kina, som har erklært seg rede til å sikre
Nord Korea mot angrep. Tillit etableres ved engagement, dia-
log og felles interesser. Dette er den positive «bivirkningen»
av den åpningen som langsomt men sikkert gjennomføres av
en nord-koreansk leder som har overrasket omverdenen ved
å være temmelig normal og diplomatisk overraskende ferm,
godt sekundert av stålsatte ledere i Sør Korea og Kina. Hvis USA
forblir en aktør i denne historien vil en «happy ending» være
innenfor rekkevidde.

utsyn

Direktør
GEIR HELGESEN
Nordisk institutt for asiatiske studier

58 JUNI 2018