Page 61 - Forsvarets forum 3-2018

økt sine bidrag til FN-operasjoner nevneverdig. sent av det globale forbruk på militærmakt. Ved sikkerhetspolitikk. Dessuten arbeider Norge
I april 2017 hadde Norge 66 deployerte personer blant annet å undersøke statistiske forhold mel- for en plass i FNs sikkerhetsråd i perioden
i FNs fredsbevarende operasjoner globalt. Til lom forekomst av konflikt og tilstedeværelse av 2021-2022. Det blir derfor viktig å tenke nøye
forskjell fra tidligere bidrag, som for eksempel FN-operasjoner med ulike mandat og budsjett, gjennom hvordan Norge vil bidra til FNs freds-
til UNIFIL, prioriterer Norge nå bidrag med viser forskningen at når FN øker de økonomiske bevarende operasjoner de neste årene.
nisjekapasiteter som består av få personer, men rammene til en operasjon, resulterer det i mer
i sentrale stillinger, eller med materiell, som robuste mandater samt bedret konfliktreduse- Referanser:
transportfly. rende potensiale. Gustavsen, Elin Marthinussen, Guro Lien og
Norge og andre vestlige stater (WEOG-blok- Andreas Forø Tollefsen (2017). «Norsk delta-
Nyere forskning viser at økt satsing på FNs ken) bidro med omtrent 60 prosent av budsjet- kelse i internasjonale operasjoner 1990–2015,
fredsbevarende styrker har en pasifiserende tet til FNs fredsbevarende operasjoner i 2016, FFI-rapport 2017/00996»
effekt. Ikke bare bidrar styrkene til at færre mens de samme statene bare bidro med rundt 7 Tollefsen, Andreas Forø og Elin Marthinussen
blir drept, men også til at konfliktene blir mer prosent av styrkene. Land med store finansielle Gustavsen (2017). «Norway and UN Peaceke-
kortvarige, post-konflikt-freden varer lenger, de bidrag og land med store troppebidrag overlap- eping Trends». «Conflict Trends, 5. Oslo: PRIO».
reduserer risikoen for at konflikter sprer seg til per sjeldent. Hultman, L., Kathman, J., & Shannon, M.
naboland. I mange av dagens konflikter lider Å prioritere Nato-operasjoner er helt i tråd (2014). «Beyond keeping peace: United Nations
sivilbefolkningen og blir regelmessig gjenstand med norsk sikkerhetspolitikk og de strategiske effectiveness in the midst of fighting. American
for angrep, både fra regjeringssoldater og opprø- prioriteringene i Forsvarets langtidsplan. Sam- Political Science Review, 108(4), 737-753.»
rere. Fredsbevarende styrker kan med rett man- tidig synes vi det er verdt å minne om at FNs Hegre, Håvard, Lisa Hultman, and Håvard
dat effektivt beskytte sivile fra vold, men det fredsbevarende operasjoner faktisk gir resultater Nygård (2018). «Evaluating the conflict-redu-
forutsetter at styrkene kan benytte seg av væp- og er med på å stabilisere konflikter i regioner cing effect of UN peace-keeping operations.
net makt slik at de ikke blir passive observatø- som Norge anser som viktige områder for vår Forthcoming in Journal of Politics.»
rer. Forskning ved Forsvarets forskningsinstitutt
(FFI) og Peace Research Institute Oslo (PRIO)
studerer effekten av fredsbevarende styrker i
arbeidet med å beskytte sivile og hvilke tiltak Skribenter
som er mest effektive. Scenarioene varierer fra
plyndring og tvangsflytting i den ene enden av
skalaen til folkemord i den andre.
For at FN fremdeles skal spille en effektiv Elin Marthinussen Andreas Forø Tollefsen
rolle i dagens konflikter, er de avhengige av per- Gustavsen Peace Research
sonell og solide mandater. Dagens budsjett for Forsvarets Institute Oslo
forskningsinstitutt
FNs fredsbevarende operasjoner utgjør omtrent
7,8 milliarder USD, noe som tilsvarer 0,47 pro-

FN-OPERASJON: Norge bidrar
ikke med mye personell i
FN-operasjoner, noe som står i
sterkt kontrast til FNs økte opp-
dragsmengde. ARKIVFOTO

JUNI 2018 61