Page 68 - Forsvarets forum 1-2020

mediegruppa

Svalbardtraktaten

100 år

Med klimatiske
forandringer retter flere

aktører sine øyne mot

Arktis.

TRAKTAT: Det er 100 år siden Norge fikk suverenitet over Svalbard. Nå er det flere aktører som
kaster sitt blikk på Arktis. FOTO: NTP/SCANPIX

9. februar 1920 skrev Fritz Wedel Jarlsberg Ulike interesser. Det har ikke alltid vær lav spen- ble mineralressurser til en verdi av tusen milliar-
under «Traktat mellem Norge, Amerikas Forente ning, og den mest spente situasjonen var kanskje der kroner avdekket utenfor øygruppen. Norge
Stater, Danmark, Frankrike, Italia, Japan, Neder- da et russisk militærfly styrtet på en av øyene, mener de har full råderett over disse ressursene
landene, Storbritannia og Irland og de britiske Hopen. På et tidspunkt mens en sovjetisk krysser på lik linje med ressurser utenfor norskekysten.
oversjøiske besiddelser og Sverige angående lå ved øya indikerte Sovjetunionen at de hadde Det er ikke alle land enig i.
Spitsbergen», det som vanligvis omtales som 2000 mann klare til å gå i land. På land sto syssel-
Svalbardtraktaten. Traktaten ga Norge suvere- mannen imot, og på sjøen passet Kystvakten på, Kina. Nye aktører har også kommet til. Stormak-
niteten over en øygruppe der største øy er Spits- og sammen med en god politisk dialog ble en full ten Kina har et betydelig nærvær på Svalbard
bergen, som er litt mindre enn Trøndelag fylke, krise avverget. Russland har også så sent som i først og fremst igjennom sin forskningsstasjon
og har i dag en fiskevernesone som er nesten 2017 i sine strategiske dokumenter pekt på Sval- i Ny-Ålesund. I 2017 ble også arktisk omfattet
like stor som hele den økonomiske sonen rundt bard som et mulig sted for konflikt med Nato på av en ny del av Kinas handelsveier, den såkalte
fastlandet. grunn av ulike interesser i området. «blå økonomisk passasje». Det kan medføre økte
kinesiske investering i regionen, men med det
Suverenitet. Norge prøvde flere ganger etter Restriksjoner. Militært har Svalbard strenge følger også en økt sikkerhetspolitisk interesse.
frigjøringen fra Sverige å få suverenitet over restriksjoner i traktaten. Det er ikke tillat å
Svalbard. Ved fredskonferansen i Paris etter første «oprettet nogen flåtebasis» eller «anlegge nogen Balansegang. Svalbardtraktaten er siste levende
verdenskrig fikk Norge muligheten. Norge hadde befestning». Norge har praktisert det ved sterkt å dokument etter Pariskonferansen i 1920. Norge
ikke deltatt i krigen, men handelsflåten hadde begrense den militære aktiviteten på øygruppen, har klart kunststykket å balansere interesser,
vært en viktig aktør, spesielt for de allierte. Russ- men noe aktivitet er det. Kystvakten benytter økonomi og sikkerhetspolitikk med en langsik-
land, en annen interessent, var ikke representert havner som nødvendig, men ikke mer og uten tig og forsiktig politisk tilnærming. Med klima-
på grunn av tsarens fall. Dermed ble Svalbard, å ha en fast stasjon. Marinen sender et marine- tiske forandringer som åpner området for nye
som da var «terra nullius», altså statsløst, gitt fartøy på et årlig besøk for å demonstrere norsk økonomiske interesser, økt trafikk og aktivitet
til Norge. Selv om øyene ble gitt til Norge, inne- suverenitet. Flyplassen i Longyearbyen er en og flere aktører som kaster sine øyne på Arktis,
holdt imidlertid traktaten klausuler om mili- sivil flyplass, og militære fly benytter den bare til blir det spennende å se om det vil være nok til
tæraktivitet og likebehandling av økonomiske støtte for sivile oppdrag som eksempelvis søk og å holde lav spenning rundt øygruppen de neste
interesser. Denne traktaten følges den dag i dag. redning. hundre år. La oss håpe det. Gratulerer med jubi-
leet, Norge!
Strategisk. Norge har i mange år operert med Ressurser. Det er imidlertid de kommersielle
slagordet «High North – Low Tension». Det er en mulighetene som har medført størst misnøye
linje som har hatt suksess og holdt konflikt- med norsk håndhevelse av traktaten. Siden Skribent
nivået lavt. Det er smått utrolig at spenningene underskriften i 1920 har havretten utviklet seg.
har vært så lav med tanke på at det under hele Territorialfarvannet er utvidet fra fire til tolv Orlogskaptein
den kalde krigen både var sovjetiske og nor- nautiske mil, det er etablert en fiskevernesone, THOMAS SLENSVIK
Forsvarets høgskole
ske bosetninger på samme øy. Samtidig ligger og det er en økende interessen for sokkelen
øygruppen rett ved det strategiske tyngdepunk- under havet. Dette forsterkes gjennom klimafor-
tet der sovjetiske- og nå russiske strategiske andringer som medfører at fisken vandrer i nye
ubåter opererer med sine langtrekkende ballis- områder, issmeltingen åpner nye funn på hav-
tiske missiler bestykket med atomstridshoder. bunnen, og skipstrafikken finner nye ruter. Nylig

68 FEBRUAR 2020