Page 47 - Forsvarets forum 2-2019

Dokument 5

Ombudsmannsnemnda for Forsvaret
leverer årlig rapport til Stortinget.

DOK 5 2018 baserer seg på Ombudsmannsnemndas møter og
befaringer samt det arbeidet som gjøres ved Ombudsmannens kon-
tor, herunder saksbehandling av ulike klagesaker.
DOK 5 for 2018 har tre hovedtemaer som omtales særskilt:
verneplikten, personellet og veteranarbeidet.
Ombudsmannsnemnda er opptatt av at verneplikten og første-
gangstjenesten skal være bærekraftig. Gjennom befaringene erfa-
rer nemnda at antallet vernepliktige som er inne til tjeneste, er for
få til å bemanne alle funksjonene som kreves. Nemnda ber Stortin-
get vurdere å øke antallet som gjennomfører førstegangstjenesten,
slik at Forsvaret og førstegangstjenesten gjøres mer bærekraftig.
Nemnda er også bekymret for en helhetlig ivaretagelse av de
Generaladvokat Sigrid vernepliktige. Manglende tilbud med etter – og videreutdanning,
Redse Johansen samt studieveiledning, manglende velferdstilbud og grunnleg-
tror flere saker kan gende soldatutdanning er noen av temaene som bekymrer. Nem-
behandles mer nda ber også Stortinget ta et initiativ til at objektiv kunnskap og
effektivt, dersom informasjon om Forsvaret og verneplikten blir læreplanfestet i
militær påtale- norsk skole.
myndighet får lov til å
håndtere flere saker. Personellet viser en holdning, motiva- «Verneplikten,
FOTO: YLVA SEIFF BERGE sjon, ansvarlighet og lojalitet som nem-
nda er imponert over. Dette selv om de personellet, og
ansatte i Forsvaret over tid har vært med
på store reformer og omorganiseringer. veteranarbei-
Generaladvokat Sigrid Redse Johansen De tillitsvalgte opplever at det blir stor
mener at det egentlig ikke er noen motsetning avstand mellom de ambisjonene som det omtales
mellom synspunktene til Riksadvokaten og settes, og ressurser nok for å levere. Dette spesielt»
Generaladvokaten. krever svært mye av de ansatte, ikke minst
– Vi vil heller ikke ha de mest alvorlige der avdelinger flyttes eller planlegges lagt
sakene og har foreslått at «tjenstlig tilknytning» ned. Nemnda er opptatt av at det må settes
presiseres i lovteksten, forteller hun. inn tilstrekkelig med personell for å skape balanse mellom opp-
Med «tjenstlig tilknytning» mener hun drag og ressurser. Mobbing og seksuell trakassering er et aktuelt
at saken må angå tjenesten for Forsvaret på tema i Forsvaret. Nyere undersøkelser viser et urovekkende antall
en eller annen måte. Det er ikke alltid nok at personer som opplever mobbing og trakassering.
handlingen er utført av militært personell, på
militært område. Fra Forsvarets veterantjeneste, de frivillige organisasjonene over
Straffeprosess- hele landet, og i veteranenes likemannsarbeid, gjøres det mye godt
Vil ikke håndtere voldtekt. Voldtekt – altså det arbeid for veteranene. Det er viktig at veteranarbeidet evalueres
mest alvorlige seksuallovbruddet – er et eksem- utvalg og styrkes der det er nødvendig. Veteranorganisasjonene etterlyser
pel på en sakstype Generaladvokaten ikke ser Straffeprosess- mer forskning om hva som fungerer bra og ikke bra. Og det er
for seg å håndtere. utvalget ble opp- viktig at kommunene blir satt bedre i stand til å få kunnskap og
En alvorlig gruppevoldtekt trenger nød- nevnt 20. juni kompetanse om veteranene som bor i de ulike kommunene. Det
vendigvis ikke å ha sterk nok «tjenstlig 2014, for å foreta må også bli naturlig at veteranene i sterkere grad oppsøker pri-
tilknytning». en bred vurdering mærhelsetjenesten. Arbeid med ny instruks, slik at Ombudsmann-
Redse Johansen håper derimot militær påta- av reglene om snemnda også skal være en ordning for veteranene, er satt i gang.
lemyndighet kan komme til å håndtere mindre hvordan straffe-
alvorlige lovbrudd som ellers ville blitt liggende saker skal etterfor- Rapporten inneholder fullstendige befaringsrapporter for 2018
lenge hos det sivile politiet. For eksempel seksu- skes og forfølges i samt innspill fra instanser i Forsvaret som arbeider med og for per-
elt krenkende atferd eller seksuelle handlinger og utenfor retten. sonellet i Forsvaret.
uten samtykke. Misbruk av makt i seksuallov- Siden ikraft-
brudd kan for eksempel være mer relevant for tredelsen i 1986 Rapporten kan leses i sin helhet her:
Forsvaret å reagere på. er Straffeprosess- ombudsmannen.no
Generaladvokaten sier til Forsvarets forum at loven endret 183
kunnskapen om seksuallovbrudd kan bli bedre. ganger.
Spesielt med tanke på hva som er definisjonen Utvalget la
på et seksuallovbrudd. frem forslag til ny
– Dette er vanskelig, og det vil være en fordel straffeprosesslov i
om militærpolitiet og ledere i Forsvaret blir november 2016.
tryggere på å håndtere slike saker. Forslaget om ny
straffeprosesslov ombudsmannen
GRO ANITA FURREVIK gaf@fofo.no skal fremmes i Roald Linaker
SILJE KAMPESÆTER sk@fofo.no Stortinget i 2021.

APRIL 2019 47